بانک مرکزی اروپا و چشم انداز اقدامات آتی

منبع: سایت کانال اول تلویزیون دولتی آلمان آ-ار-د ARD

ترجمه: اکبر تک دهقان

19 آذر 1393- 10 دسامبر 2014

ماریو دراگی (Mario Draghi) صحبت کرد- و بازارهای سهام بشدت واکنشی عصبی نشان دادند. حال معلوم است: بانک مرکزی اروپا البته در حال برنامه ریزی برای خرید اوراق بهادارا است. اما اینکه این بانک در چه تاریخی، چه مقدار و چه نوع اوراق بهاداری را بعهده می گیرد، اعلام نشد. 

  

شاخص قیمت سهام در بازار بورس فرانکفورت (DAX) طی روز تجاری پنجشنبه 4 دسامبر- 13 آذر

بلافاصله پس از شروع مصاحبه مطبوعاتی ماریو دراگی *1 در محل ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا در کنار رودخانه ماین (Main) فرانکفورت،*2 شاخص بازار سهام آلمان (Der Dax)،*3 به بالاترین سطح جدید تمام دوره ها یعنی به رقم 10.084 واحد، دست پیدا کرد. مدت کوتاهی پس از آن، شاخص راهنما اما بازهم تغییر کرد، و در این میان حتی بطور واضح به سمت رقم منفی رفته، و به این ترتیب، آشکارا به پایین عدد 10000 واحد تنزل کرد.  

وضعیت با ثبات یورو

نرخ برابری یورو و دلار در بازارهای ارز (Forex vwd) طی روز تجاری پنجشنبه 4 دسامبر- 13 آذر

در بازار ارز هم تلاطمات تندی بوقوع پیوست. ارز یورو، که از صبح امروز [4 دسامبر] در رقابت با نرخ 1.23 دلار درگیر بود، اندکی به پایین تنزل یافت، اما حال [ساعت 14.45] در سطح 1.2350، دارای استحکام بهتری است. با اظهارات ماریو دراگی پیرامون گشایش بیشتر پولی احتمالی در حوزه یورو، او اخیراً ارز یورو را در برابر دلار مداوماً تحت فشار قرار داده بود.*4 اقدامات بعدی بانک مرکزی اروپا، ظاهراً اما در این میان در [نتایج کنونی] نرخ برابری ارز یورو [پیشاپیش] فعلاً منظور شده محسوب میگردد.*5

رشد ضعیف اقتصادی، انتظار تورم اندک

ماریو دراگی در مصاحبه مطبوعاتی خود در فرانکفورت [پنجشنبه 4 دسامبر- 13 آذر]، صراحتاً موضوع خرید اوراق قرضه های دولتی [حوزه یورو] را در آینده نزدیک، اعلام نکرد. البته او اوضاع اقتصادی در حوزه یورو را بعنوان وضعیتی در وجه غالب مبهم معرفی نمود. بنظر او: "در دوره های بحرانهای ژئوپولیتیکی مناطق بزرگتر [نظیر اتحادیه اروپا، که درگیر یک بحران ژئوپولیتیکی با روسیه است]، تفاوتهای آشکاری [از نظر پیش بینی چگونگی وضعیت اقتصادی در مقایسه با مناطق و شرایط دیگر] وجود دارد".*6 تخمین رشد اقتصادی برای حوزه یورو [از سوی کارشناسان این بانک]، از نرخ 1.6% به 1.0% عقب کشانده شده است.*7

موضوع [پایین بودن] نرخ تورم، که پیش از این دردسر فکری شدیدی را برای کارشناسان این بانک موجب شده بود، از سوی ماریو دراگی همچنان بعنوان یک  معضل بحساب می آید. به عقیده او: "جدیدترین تحلیلهای آماری مرکب، به نرخ پایین تورم، ضعف تولید ناخالص داخلی و رشد اقتصادی در حوزه یورو دلالت میکنند." بدلیل سقوط بهای نفت،*8 تحلیلهای آماری مرکب برای [اطلاع از] افزایش قیمتها در حوزه یورو، بازهم به طرف پایین تصحیح شده اند: بجای آمار 1.1%  قبلی نرخ تورم، حال از نرخ گرانی 0.7% سخن میرود.

چه کاری، چه موقع انجام میشود

رئیس بانک مرکزی اروپا، بطور کلی از گفته های خود در روز جمعه گذشته [28 نوامبر-7 آذر] فراتر نرفت؛ روزی که گفته بود: "هر کاری که باید انجام دهیم، تا تورم و انتظارات تورم هر چه زودتر افزایش پیدا کنند، انجام خواهیم داد."*9 حال او در این رابطه گفت: "طرح تهیه شده خرید [اوراق قرضه ها]، بر بیلان بانک مرکزی اروپا تأثیرات آشکاری خواهد گذاشت."*10

نمودار بیلان بانک مرکزی اروپا از انتهای سال 2010 تا انتهای سال 2014

در همین راستا، کارشناسان از این فرض حرکت میکنند، که بانک مرکزی اروپا در سه ماهه اول سال آتی، با اقدام برای خرید انبوه اوراق بهادار آغاز خواهد کرد، تا به این وسیله، به وضعیت اقتصادی در حوزه یورو تحرک ببخشد- وضعیتی که اخیراً بازهم علائم آشکاری از ضعف را بروز داده است. بنظر اکثر ناظران، در وحله اول در این رابطه، اوراق قرضه های دولتی خریداری خواهند شد. اینکه آیا خرید اوراق قرضه های شرکتها هم برای بانک مرکزی اروپا مطرح است، فعلاً میتوان گمانه زنی نمود.

حفظ نرخ پایین بهره بانکی پایه

پیرامون نرخ بهره بانکی پایه در حوزه یورو، اظهارات ماریو دراگی در روز پنجشبه بدون توجه [حاضرین] باقی ماند. این نرخ، همانطور که انتظار میرفت، در ناچیزترین سطح همه دوره ها، یعنی میزان 0.05% حفظ میشود.*11

--------------------

توضیحات مترجم

*1- سایت بانک مرکزی آلمان، متن کتبی اولیه مصاحبه مطبوعاتی ماریو دراگی رئیس بانک مرکزی اروپا در روز پنجشنبه 4 دسامبر-13 آذر را، احتمالاً هم بدلیل اهمیت آن در موضوع خرید آتی اوراق قرضه های دولتی در حوزه یورو، و هم بدلیل اولین مصاحبه مطبوعاتی رئیس این بانک در ساختمان جدید، به زبان آلمانی ترجمه و منتشر نموده است. مترجم فارسی بدلیل اهمیت این مطلب در اصل آلمانی 5 صفحه ای، آن را در فرصت بعدی از منبع زیر به فارسی ترجمه و در همین وبلاگ در دسترس علاقمندان به سیاست آتی پولی بانک مرکزی اروپا قرار خواهد داد:

http://www.bundesbank.de/Redaktion/DE/Downloads/Presse/EZB_Pressemitteilungen/2014/2014_12_04_pressekonferenz.pdf?__blob=publicationFile

*2- از روز شنبه 1 نوامبر- 10 آبان، نقل و انتقال به ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا در شرق فرانکفورت آغاز و تا انتهای ماه نوامبر ادامه یافت. فعالیت بانک مرکزی اروپا در این ساختمان، بطور رسمی در روز 18 مارس سال 2015 افتتاح خواهد شد. در سه ساختمان قبلی این بانک در شهر فرانکفورت، مجموعاً حدود 1000 نفر پرسنل شاغل بودند. ساختمان جدید قادر است تا 2900 نفر کارمند بانک را در خود جای دهد.

نمای ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا از سمت ساحل جنوبی رودخانه ماین در شرق فرانکفورت

کار تأسیس این بنا، با برخی کش و قوسها، از روز 10 فوریه سال 2010 آغاز شد. برای ساخت آن، 300 شرکت ساختمانی از 31 کشور در 4 قاره، دست به رقابت با یکدیگر زدند، که در انتها، شرکت ساختمانی اتریشی  کوپ هیمل باو (Coop Himmelb(l)au)، برنده مناقصه اعلام گردید. هزینه های تاکنون صرف شده، بمیزان 1 میلیارد و 300 میلیون یورو تخمین زده میشوند، رقم نهایی اما، در بهار سال آینده اعلام خواهد شد. رقم هزینه احتمالی کنونی، 450 میلیون یورو بیش از پیش بینی اولیه است.

آخرین روزهای کار در ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا در اکتبر 2014

ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا از دو برج 165 متری (جنوبی، 43 طبقه) و 185 متری (شمالی، 45 طبقه) تشکیل شده است. در مقاطع اصلی ساخت آن، تا 1400 نفر کارگر ساختمانی در بنای آن شاغل بودند. این ساختمان هم اینک، هفتمین ساختمان بلند در آلمان محسوب میگردد.

منظره مرکز و غرب شهر فرانکفورت از بالای ساختمان جدید بانک مرکزی اروپا

در روز 21 نوامبر- 30 آبان، گروههایی از مخالفین سیاستهای مالی بانک مرکزی اروپا (Blockupy-Bündnisses)، در مرکز شهر فرانکفورت دست به تجمع زده، سپس با شعار: "بانک مرکزی اروپا به ساختمان جدید اسباب کشی میکند، ما هم میرویم!"، به طرف بنای جدید بانک مرکزی اروپا حرکت کردند. تظاهر کنندگان در مقابل ورودی مرکز جدید این بانک دست به دادن شعارهایی علیه سیاستهای پولی آن زده، و حدود 80 نفر از آنان، از موانع ساختمانی گذشته، به داخل محوطه بانک هجوم بردند. در نتیجه تهاجم مأموران پلیس به آنها، 20 تظاهر کننده و 9 مأمور پلیس نیز مجروح شدند. تعداد معترضین از سوی خود آنان، 3000 نفر، اعلام شده است.

*3- داکس (Der DAX) مخفف: (Deutscher Aktienindex) یعنی: "شاخص سهام آلمان"، مهمترین شاخص سهام بازار بورس آلمان است. این شاخص، مربوط به 30 کنسرن از بزرگترین کنسرنهای آلمانی می باشد، که در بازار اوراق بهادار فرانکفورت ثبت شده اند. لیست 30 کنسرن مورد اشاره:

http://www.finanzen.net/index/DAX/30-Werte

*4- در اتحادیه اروپا، برخی سیاستمداران و کارشناسان به این موضوع، که از طریق کاهش ارزش یورو در برابر دلار، جهشی در صادرات اروپا، و از این طریق تحرکی در رشد اقتصادی ایجاد میشود، گاه و بیگاه بلند فکر میکنند. در موارد دیگری هم، به این مسئله اشاره شده، که ماریو دراگی، بطور حساب شده، اظهاراتی میکند، که باعث تضعیف ارزش یورو در برابر دلار میگردد. اما این سیاست مخالفینی هم دارد- از جمله بانک مرکزی آلمان و نویسنده مقاله بالا!

برای مخالفین این سیاست، که هرگز هم صریحاً آن را اعلام نمیکنند، صادرات آلمان در وضعیت خوبی قرار دارد و نباید برای بهبود صادرات بقیه کشورهای اتحادیه اروپا، ثبات در مناسبات یورو و دلار، از این طریق مسئله پراهمیت ثبات در صادرات خارجی آلمان، به بازی گرفته شود!

*5- نویسنده، این جمله را طوری بیان میکند، که گویا خود او، به رئیس بانک مرکزی اروپا خط میدهد، که فعلاً دست به اقداماتی نزند، که باعث کاهش قیمت یورو در برابر دلار شود. به این معنی، که هم اینک بقدر کافی ارزش یورو در برابر دلار تضعیف شده است!

*6- موضوع سهیم کردن نزاعهای ژئوپولیتیکی در تخمین نرخ رشد اقتصادی کنونی در حوزه یورو، البته ناشی از یک تردستی جناب رئیس است- اگر این بهانه نبود، او چه میگفت؟ بهرحال، نرخ رشد اقتصادی در اروپا، از مدتها پیش از تشدید بحران اوکراین ضعیف شده، و خرید و یا عدم خرید اوراق قرضه های دولتی توسط بانک مرکزی اروپا از مقطع سربلند کردن بحران مالی بزرگ سالهای 2008-2007 مطرح شده است.

*7- سازمان همکاری و توسعه (OECD) در اواسط ماه سپتامبر گذشته، تخمین قبلی خود در موضوع نرخ رشد اقتصادی در حوزه یورو را به میزان 0.4% تنزل داده، در سطح 0.8% قرار داده است. طبق برآورد این سازمان، نرخ رشد اقتصادی در حوزه یورو در سال 2015 نیز بمیزان 0.6% کاهش یافته، در سطح 1.1% قرار میگیرد.

در منبع زیر به تاریخ مقاله بالا و در خبر مصاحبه مربوط به آن، چنین گفته میشود:

بانک مرکزی اروپا نرخ رشد اقتصادی برای سال 2014 را بمیزان 0.8% تخمین میزند. این نرخ برای سال 2015 به میزان 1.0% محاسبه شده، و در سال 2016 هم باید اقتصاد حوزه یورو براساس انتظارات کنونی به نرخ 1.5% افزایش یابد. بانک مرکزی اروپا تاکنون ارقام 0.9% برای سال 2014، 1.6% برای سال 2015، و 1.9% برای سال 2016 را پیش بینی کرده بود.

http://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/ezb-senkt-prognose-fuer-wachstum-und-inflation-im-euroraum-13302788.html

*8- قیمت دو نوع اصلی نفت مورد معامله در بازارهای بین المللی، در ساعت 20.17 روز چهارشنبه 10 دسامبر-19 آذر، به هر بشکه 60.79 دلار، که کاهشی به میزان 3.02 دلار، یعنی 4.73%، و هر بشکه 64.08 دلار، که کاهشی معادل 3.06 دلار یعنی 4.56% را بالغ میگشته است.

http://www.finanzen.net/rohstoffe/oelpreis

با سقوط بهای نفت، که نقش آن عامل مهمی در کلیه محاسبات مؤسسات است، هزینه ها کاهش یافته، قیمتها در سطح بازار عموماً به پایین کشیده میشوند. در حالیکه بانک مرکزی اروپا در تلاش است، تا نرخ تورم در حوزه یورو در سطح قابل قبولی ترقی کند، و از این طریق، انگیزه های سرمایه گذاری و تولید، تقویت گردند.

*9- این گفته ماریو دراگی شبیه به جمله مشهور او در تاریخ 26 ژوئیه 2012- 5 مرداد 1391 است، که طی کنفرانسی با شرکت سرمایه گذاران در لندن گفت: "در چهارچوب وظایف ما، بانک مرکزی اروپا آماده است، همه اقدامات ضروری را انجام بدهد، تا یورو را حفظ کند." او اضافه کرد: "از من باور کنید، این اقدامات کفایت خواهند کرد." همچنین: "اگر هزینه های بالای فروش اوراق قرضه های دولتی کشورهای بحرانزده، تأثیر منفی بر سیاست پولی بانک مرکزی اروپا بگذارد، مقابله با آن در چهارچوب وظایف ما قرار دارد."

جمله رئیس بانک مرکزی اروپا در بخش آخر بطور غیرمستقیم یعنی: ما دست به اتخاذ سیاستی خواهیم زد، تا هزینه های عرضه اوراق  قرضه های کشورهای بحران زده را کاهش دهیم. به زبان بحث امروز او: این بانک دست به خرید انبوه این اوراق قرضه ها خواهد زد، تا با کاهش حجم آنها در بازارهای مالی، بهره طلب شده از دولتها توسط خریداران را تنزل دهد.

آیا او تلاش میکند، با اظهاراتی نظیر دوره مورد بحث در سال 2012، برای سیاست آتی خرید اوراق قرضه های دولتی هم، "باور" ایجاد کند؟ 

http://www.handelsblatt.com/politik/international/maerkte-in-jubelstimmung-ezb-chef-draghi-verspricht-rettung-um-jeden-preis/6923978.html

*10- در خبر منبع زیر مربوط به مصاحبه بالا، در موضوع افزایش حجم بیلان بانک مرکزی اروپا، که چیزی جز چاپ پول برای خرید اوراق قرضه ها نیست، چنین آمده است:

بانک مرکزی اروپا قصد دارد، بخش داراییهای بیلان خود را به میزان 1 بیلیون یورو افزایش دهد. اما در سال آینده این را مورد بررسی قرار خواهد داد، که آیا اقدامات تاکنونی به این منظور کافی هستند یا خیر. با این اعلام ماریو دراگی، خرید انبوه اوراق قرضه های دولتی، دیگر غیرقابل اجتناب شده اند و این موضوع میتواند در نشست 22 ژانویه و یا 5 مارس سال آینده بتصویب برسد.

http://www.finanzen.net/nachricht/aktien/Inflationsprognose-gesenkt-Draghi-aeussert-sich-offensiver-zu-EZB-Bilanzgroesse-4066436

*11- نرخ بهره بانکی پایه کنونی در حوزه یورو از تاریخ 4 سپتامبر 2014 در سطح 0.05%، در ایالات متحده آمریکا از روز 16 دسامبر 2012 در سطح 0 تا 0.25%، در ژاپن از تاریخ 5 اکتبر 2010 در سطح 0 تا 0.10% و در انگلستان از تاریخ 5 مارس 2009 در سطح 0.50% قرار دارند. از طریق نرخ بهره فوق، بانک مرکزی هر کشور، به بانکهای معمولی کشور خود وام پرداخت میکند. بانک مرکزی به این وسیله، در شرایط رشد اقتصادی تأثیر گذاشته، و سیاست اقتصادی دولت را مورد حمایت قرار میدهد.

http://www.finanzen.net/leitzins/

--------------------

محتوای مقاله، دیدگاه مترجم را منعکس نمیکند. اطلاعات موجود در بخش توضیحات، از سوی مترجم و با دقت لازم، از منابع مختلف آلمانی زبان جمع آوری شده اند.

عنوان اصلی مقاله: سیاست پولی، دراگی نمیخواهد قطعی کند، بانک مرکزی اروپا سوالات باز باقی میگذارد.

Geldpolitik, Draghi will sich nicht festlegen, EZB lässt Fragen offen

تاریخ اصلی مقاله: 13 آذر 1393- 4 دسامبر 2014

نشانی: http://boerse.ard.de/anlagestrategie/konjunktur/ezb-laesst-fragen-offen100.html#xtor=export

علامت کروشه [] و علامت پرانتز () و مطالب درون آنها، بمنظور انتقال بهتر موضوع، از سوی مترجم بکار رفته اند.

تأکید از طریق فونت درشت، بجز سوتیترها، از مترجم است.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

طرح سرمایه گذاری در کشورهای اتحادیه اروپا

منبع: سایت کانال اول تلویزیون دولتی آلمان، آ-ار-د ARD

ترجمه: اکبر تک دهقان

12 آذر 1393- 3 دسامبر 2014

رئیس کمیسیون اروپا، ژان کلود یونکر (Jean-Claude Juncker)،*1 یک برنامه سنگین سرمایه گذاری چندین میلیارد یورویی را برای اقتصاد اروپا معرفی کرد. یونکر که در پارلمان اروپا در استراسبورگ (Straßburg) سخن می گفت، هدف این برنامه را فعال ساختن سرمایه گذاریهایی بمیزان حداقل 315 میلیارد یورو در سالهای آتی اعلام کرد.

Jean-Claude Juncker, 1954, Redingen, Luxemburg 

رئیس کمیسیون اروپا این انتقاد در روزهای اخیر را رد کرد، که گویا بروکسل برای برنامه سرمایه گذاری، هیچ پول جدیدی در اختیار قرار نخواهد داد. در پاسخ به این انتقادات، ژان کلود یونکر گفت: "ما فقط پول جمع آوری نمیکنیم." [بلکه] هدف این است، که با توجه به خزانه خالی دولتها، امکانات بطور ثمربخش بکار گرفته شوند، و سرمایه گذاران بخش خصوصی را برای انجام سرمایه گذاری به تحرک بیاوریم.*2

پیش از این، عضو پارلمان اروپا از حزب سوسیال مسیحی آلمان (CSU) مارکوس فربر (Markus Ferber)، طی گفتگویی با صدای آلمان (Deutschlandfunk) گفته بود: "البته این یک بسته قشنگی است، که قبل از روزهای کریسمس در پشت پنجره قرار داده میشود. اما وقتی بسته را باز میکنید، می بینید یک کارتن خالی بزرگ است، که محتوای خیلی ناچیزی دارد."

چطور بایستی از 21 میلیارد یورو، 315  میلیارد دلار درست شود!

نقش اصلی را در اجرای برنامه سرمایه گذاری اتحادیه اروپا، بانک سرمایه گذاری اروپا (Die Europäischen Investitionsbank -EIB) ایفا خواهد کرد- نوعی بانک خانگی اتحادیه اروپا.*3 بانک پشتیبان مذکور باید یک صندوق ضمانت به مبلغ 21 میلیارد یورو ایجاد کند، تا توسط آن، وامهای بانکی ریسک آلود [بانکها به شرکتها]، تا ارزش 60 میلیارد یورو، ضمانت شوند. این بطور مشخص به معنای آن است، که اگر بانکها قادر به دریافت وامهای پرداختی خود به مشتریان نشدند، در اینصورت صندوق بانک مزبور (EIB)، بخشی از خسارات وارده به بانکها را بعهده میگیرد.

طبق طرح مذکور، وامهای به میزان 60 میلیارد یورو، بنوبه خود، باید طی 3 سال آتی، مجموع سرمایه گذاریهایی به میزان 315 میلیارد یورو ذکر شده را آزاد کنند. اما اینکه آیا واقعاً این تأثیر اهرمی بوجود خواهد آمد، البته از سوی بسیاری از اقتصاددانان مورد تردید است.*4

چرا حتی [تأمین] مبلغ 21 میلیارد یورو هم سوال انگیز است؟

خواهی نخواهی، کل طرح، سوالاتی را مطرح میکند. به این دلیل که ظاهراً حتی خود 21 میلیارد یورو هم بطور کامل تأمین نمیشود. به این دلیل که بر اساس توضیحات ژان کلود یونکر، باید 5 میلیارد یورو از سوی بانک سرمایه گذاری اروپا (EIB) و 8 میلیارد یورو از بودجه اتحادیه اروپا تأمین شوند، که البته به این منظور باید برنامه های مصوب موجود تغییر اولویت داده شوند. در مورد 8 میلیارد یورو بقیه هم از عبارت کلی "ضمانتهای اتحادیه اروپا" استفاده میشود. صدراعظم آلمان آنگلا مرکل، این را بی پاسخ گذاشته است، که آیا این کشور هم به این صندوق خواهد پرداخت و یا خیر.*5

رئیس پارلمان اتحادیه اروپا، مارتین شولتس (Martin Schulz ازحزب سوسیال دموکرات آلمان)، در این رابطه گفت: "آنچه که امروز در اینجا تجربه میکنیم، ممکن است راه حل همه معضلات نباشد. اما این یک فرصت بزرگ است، تا به یک تغییر جهت در اروپا نائل شویم."*6 رئیس فراکسیون احزاب محافظه کار [در پارلمان اروپا] مانفرد وبر (Manfred Weber)، نسبت به انتقادات زودرس به این طرح هشدار داد. به اعلام او: "متأسفانه ما در اروپا غالباً دچار این مشکل هستیم، که وقتی یک طرح جدید مطرح میگردد، فقط صدای منتقدین شنیده میشود."*7

علیرغم همه اینها، بروکسل امیدوار است، که از طریق این برنامه، تا 1.3 میلیون شغل جدید ایجاد شوند. دولت ایتالیا که در حال حاضر به روال نوبت، امور اجرایی اتحادیه اروپا را در دست دارد، اخیراً طرح ژان کلود یونکر را با هیجان بعنوان تغییر جهت در سیاست اقتصادی اتحادیه اروپا ارزیابی کرد. همچنین کشورهای بحران زده دیگر اروپا نظیر فرانسه و اسپانیا هم به طرح یونکر امید زیادی بسته اند. رؤسای کشورها و دولتهای اتحادیه اروپا قصد دارند، در دیدار خود در روزهای 18 و 19 دسامبر، در این رابطه تصمیم گیری کنند.

--------------------

توضیحات مترجم

*1- ژان کلود یونکر، نخست وزیر سابق لوگزامبورگ و رئیس حزب محافظه کار سوسیال مسیحی این کشور، از روز 1 نوامبر- 10 آبان سال جاری، بعنوان رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا (حدوداً: نخست وزیر اروپا!) شاغل است. او بر جای رئیس قبلی، خوزه مانوئل باروسو (José Manuel Durão Barroso)، یک مائوئیست سابق و محافظه کار بعدی، که از سال 2004 تا 2014، بمدت دو دوره این پست را در اختیار داشت، انتخاب گردید.

انتخاب و شروع بکار ژان کلود یونکر، با بروز برخی تنشهای سیاسی، اندکی هم نمایشی، همراه بود. پیش از اعلام کاندیداتوری رسمی او از سوی فراکسیون محافظه کاران در پارلمان اروپا، دولت آلمان، ظاهراً مشکلی با او نداشت. اما وقتی در آستانه نامزدی رسمی او، دولت انگلستان "دبه" درآورد، دولت آلمان هم اندکی به اما و اگر، البته عمدتاً نمایشی، متوسل شد. طوری که ژان کلود یونکر نسبت به این برخوردها، با دلخوری و احساس یأس واکنش نشان داد. برنامه سرمایه گذاری معرفی شده از سوی یونکر را، همچنین باید در سایه نزاعهای سیاسی بالا در اول کار درک کرد. این یک برنامه ضعیفی است، که قدرت هنوز کم او را در رأس اتحادیه اروپا هم منعکس می سازد. سخنرانی ژان کلود یونکر پیرامون طرح مزبور در پارلمان اروپا، به روز 26 نوامبر مربوط است.

*2- در نشانی زیر، در ترجمه و بویژه بخش "توضیحات مترجم" مقاله ای تحت عنوان: "توصیه های کشورهای گروه 20 در موضوع رشد اقتصاد جهانی" بتاریخ9  مهر 1393- 1 اکتبر 2014، مطالبی پیرامون سیاست جدید کشورهای گروه 20 وجود دارد. سیاست سرمایه گذاری کنونی اروپا را میتوان در چهارچوب سیاست گروه 20، که در دو نشست برگزار شده در استرالیا اعلام شد، ارزیابی کرد.

http://www.nirouye-kar.blogspot.de/2014/10/20.html

*3- بانک سرمایه گذاری اروپا (EIB)، که در سال 1958 تأسیس شده، هدف آن در منبعی در زیر چنین اعلام میشود:

این بانک از زمان تأسیس آن، این وظیفه را بعهده دارد، که با سرمایه خود، "برای رشد متعادل و بدون مانع بازار داخلی اتحادیه اروپا تلاش کند". به این ترتیب، "این بانک از طریق ارائه وام، سیاست اقتصادی [معینی را] پیش میبرد". بانک سرمایه گذاری اروپا در خارج از اتحادیه اروپا هم فعال است. مرکز این نهاد در شهر لوگزامبورگ واقع و رئیس فعلی آن یک سیاستمدار آلمانی از حزب لیبرال است.

سرمایه کنونی بانک فوق به میزان 242 میلیارد یورو بالغ میگردد، که برطبق اساسنامه، حداقل 5% آن، [از سوی اعضاء] پرداخت شده است. این بانک سرمایه های خود را از طریق پرداخت از سوی کشورهای عضو و فروش اوراق قرضه های منتشره خود در بازارهای مالی تأمین میکند. حجم آخرین بیلان سالانه آن، بالغ بر 508.127 میلیارد یورو میگردید.

http://de.wikipedia.org/wiki/Europ%C3%A4ische_Investitionsbank

در آخرین خبر منتشره پیرامون این بانک از منبع زیر، از پرداخت وام توسط آن به دولت اوکراین گزارش میشود:

بانک سرمایه گذاری اروپا میلیاردها یورو به اوکراین وام میدهد

بانک سرمایه گذاری اروپا (EIB)، براساس اعلام معاون این بانک (László Baranyay)، طی سه سال آتی، از اوکراین با پرداخت وامی به میزان 3 میلیارد یورو حمایت خواهد کرد. یک میلیارد یورو از آن، تا انتهای سال 2014 آزاد خواهد شد. خود این بانک، از برنامه های "بلند پروازانه" در این رابطه، نام می برد. این پروژه ها شامل ایجاد تونل راه آهن، نوسازی خطوط گاز و صنایع کشاورزی میگردد. هم اکنون سه پروژه دیگر به ارزش یک میلیارد یورو مورد تأیید قرار گرفته اند. این موارد به تأمین 200 میلیون یورو برای تحرک بخشیدن به وضعیت اقتصادی اوکراین، طرحی 500 میلیون یورویی برای تأمین مالی شرکتهای کوچک و متوسط، همچنین پروژه ای 400 میلیون یورویی برای حمایت از بخش تجارت مربوط میگردند.

2 دسامبر- 11 آذر

http://de.ria.ru/business/20141202/270126284.html

*4- اقتصاددان فرانسوی چارلز سانات (Charles Sannat) در قسمتی از متن یک مصاحبه با عنوان: بنای قصر بر ماسه روان؟ و در پاسخ به سوالی از سوی خبرگزاری دولتی ریانووستی روسیه در مورد امکان موفقیت این طرح، چنین میگوید:

"از دید من این طرح هیچ نتیجه ای بدنبال نخواهد داشت. بتازگی اسناد قدیمی را نگاه میکردم. از میان آنها با نقشه ای مواجه شدم که در سال 2008 تدوین شده، و هدف خود را تحرک بخشیدن به اقتصاد اروپا قلمداد کرده بود. امروز هم شاهد همین تصویر هستیم، اما هیچ اتفاقی نخواهد افتاد. طرح نهاد FESF (Europäische Finanzstabilisierungsfazilität، نهاد اروپایی تسهیلات ایجاد ثبات مالی)، سپس اولین طرح رئیس سابق این نهاد، باروسو (Barroso) از سال 2008، و بعد از آن، طرح مشابه بعدی از سال 2010، که تهیه 130 میلیارد یورو را پیش بینی کرده بود. نتیجه ای از این طرحها گرفته نشده است. حال ارقام سابق 200 میلیارد یورو و 130 میلیارد یورو که جمع زده شوند، رقم جدید مربوط به سال جدید (طرح جدید یونکر) بدست خواهد آمد. با اینوجود، هیچ نتیجه ای نخواهد داد. بطور واقعی، اتحادیه اروپا تا سال 2020، مبلغ 20 میلیارد یورو آماده خواهد کرد."

28 نوامبر- 7 آذر

http://german.ruvr.ru/2014_11_28/Junckers-Plan-Schlosser-auf-Sang-gebaut-9294/

*5- دولت آلمان که هنوز از اعلام نظر رسمی پیرامون طرح سرمایه گذاری رئیس کمیسیون اروپا، احتمالاً بدلیل عواقب مالی آن برای این کشور، خودداری میکند، خود اما، با سرعت به توصیه های آخرین اجلاس سران کشورهای گروه 20 در بریسبان استرالیا در ماه نوامبر، عمل میکند. در خبر زیر، نمونه ای از اجراء این سیاست را میتوان دید:

28 میلیارد یورو برای نوسازی پلها و خطوط آهن

شرکت راه آهن سراسری آلمان در سالهای آتی آشکارا بودجه بسیار بیشتری دریافت میکند، تا مقداری که تاکنون دریافت میکرد. کنسرن مزبور و دولت قصد دارند از سال 2015 تا سال 2019، سالانه به میزان 5.6 میلیارد یورو در تأسیسات راه آهن سرمایه گذاری کنند، یعنی مجموعاً 28 میلیارد یورو.

11 نوامبر- 20 آبان

http://www.tagesschau.de/wirtschaft/bahn-sanierung-101.html

تأکید از مترجم است.

*6- مواضع رئیس پارلمان اروپا و نخست وزیر ایتالیا، در موضوع تغییر جهت سیاست اقتصادی در اروپا بر این اساس استوار است، که از طریق این طرح، بتدریج سیاست سرمایه گذاری بمعنای افزایش هزینه های دولتی، بر جای سیاست صرفه جویی اقتصادی می نشیند- یعنی عکس سیاستی که تاکنون  اتحادیه اروپا زیر فشار دولت آلمان به آن عمل کرده است. اینکه حقیقتاً چه آبی از اجراء این طرح گرم خواهد شد، هنوز روشن نیست. از آنجا که هسته اصلی سیاست سرمایه گذاری در مقایسه با سیاست صرفه جویی، سهم خدمات اجتماعی نظیر کمک به بیکاران، افزایش دستمزدها، تقویت بخش تندرستی و بهبود وضعیت بازنشستگان و از کارافتادگان، یا طرحهای دولتی اشتغال و کمک به سایر بخشهای نیازمند جامعه است. در محتوای طرح کنونی سرمایه گذاری اروپا اما، سخنی از گسترش سرمایه گذاریهایی که بخشهای محروم از آنها نفعی ببرند، در میان نیست.

*7- در روز 1 دسامبر- 10 آذر، زیگمار گابریل وزیر اقتصاد و رئیس حزب سوسیال دموکرات آلمان، به طرح سرمایه گذاری ژان کلود یونکر، برخلاف چند روز قبل از آن، با انتقاد برخورد کرد. به اعلام گابریل: نه فقط پولی که در نظر گرفته شده، بسیار کم است، بلکه معلوم هم نیست، که چگونه هزینه خواهد شد. از دید او، باید لیست معینی از پروژه هایی که باید اجراء شوند تهیه گردد. وگرنه در آخر کار، پول سوزانده شده، بدون اینکه کاری انجام گرفته باشد:

http://www.deutschlandfunk.de/gabriel-kritisiert-junckers-investitionsprogramm.353.de.html?drn:news_id=427175

  

در مقاله ای از اشپیگل آنلاین، به نکاتی از سابقه این طرح و نظرات مخالف آن اشاره میشود. ترجمه زیر شامل خلاصه ای از اصل مطلب در نشانی زیر است:

انتقاد به طرح سرمایه گذاری اتحادیه اروپا

سرمایه گذاری بدون ریسک؟ رئیس کمیسیون اروپا  قصد دارد این رؤیای سرمایه گذاران بخش خصوصی را برآورده سازد، بشرطی که آنها بیش از گذشته در کشورهای اتحادیه اروپا سرمایه گذاری کنند. اما به گردن گرفتن غیرمعمول خسارت [برای سرمایه گزاران بخش خصوصی] خیلی کم قانع کننده است.

کارشناسی مالی معتقد است، ضمانت خسارت بانکها، به این معنی است، که کشورهای عضو اتحادیه اروپا در عمل قرضهای جدیدی ایجاد خواهند کرد. یک چنین پاکت سرمایه گذاری به این ترتیب، از آغاز بر پایه غلطی استوار شده و بهمین دلیل باید رد شود.

طرح مزبور از سوی کمیسیون اروپا، "Invest in Europe"، سرمایه گذاری در اروپا، نامیده شده است. از دید کمیسیون اروپا، "با ضمانت خسارت، از هر کشور اروپایی، کشوری با بهترین رتبه اعتبار مالی بوجود می آید."

ژان کلود یونکر طی مبارزات انتخاباتی برای انتخاب رئیس جدید کمیسیون اروپا، وعده تحقق یک برنامه گسترده سرمایه گذاری را داده بود. حال او این هدف را دنبال میکند، که سرمایه گذاران خصوصی نه فقط در کشورهایی با بهترین رتبه اعتبار وام دهی، بلکه همچنین به کشورهایی نظیر فرانسه، اسپانیا، یونان، پرتقال، کشورهای بالتیک و جنوب شرقی اروپا نیز روی بیاورند.

سوسیال دموکراتها در پارلمان اروپا عمدتاً به این برنامه نظر منفی دارند. آنها پیش از این برای یک برنامه دولتی-خصوصی 800 میلیارد یورویی پیشنهاد داده بودند.

دلیل اتخاذ تصمیم فعلی یونکر این است، که بزحمت امکاناتی دولتی [از سوی اتحادیه اروپا] به این منظور وجود دارند. کمیسیون اروپا، خود بودجه ای برای این هدف در اختیار ندارد و دولتهای عضو هم علاقه کمی نسبت به آن نشان می دهند.

وزیر مالی آلمان ولفگانگ شویب له (Wolfgang Schäuble) هم مایل است که ترجیحاً در آلمان بودجه متوازنی ایجاد کند. علاوه بر این، او در درستی یک پاکت جدید رشد اقتصادی تردید دارد. وزیر مالی آلمان، تنها به این اکتفاء کرد، که تا سال 2018، تا مبلغ 10 میلیارد یورو بیشتر، در طرحهای زیرساختی [در آلمان] سرمایه گذاری کند.

در مقابل آن (سیاست وزیر مالی آلمان)، وزرای اقتصاد آلمان (Sigmar Gabriel) و فرانسه (Emmanuel Macron) تصمیم دارند، مشترکاً یک بسته رفرم تهیه کنند. این طرح حاوی پیشنهاداتی، از آن جمله است، که چگونه میتوان در بازار کار منجمد شده فرانسه ترکی ایجاد کرد. در این نظر، خواستهای مشخصی در مقابل آلمان قرار میگیرد و مقدم بر همه، اینکه میزان پیش بینی شده  برای سرمایه گذاری در طرحهای زیرساختی تا سال 2018 را به مبلغ 20 میلیارد یورو افزایش دهد.   

24 نوامبر- 3 آذر

http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/eu-investitionen-kritik-an-jean-claude-juncker-a-1004587.html

--------------------

محتوای مقاله، دیدگاه مترجم را منعکس نمیکند. اطلاعات موجود در بخش توضیحات، از سوی مترجم و با دقت لازم، از منابع مختلف آلمانی زبان جمع آوری شده اند.

عنوان اصلی مقاله: یونکر برنامه سرمایه گذاری اتحادیه اروپا را معرفی میکند؛ 315 میلیارد یورو برای اروپا

Juncker stellt EU-Investitionsprogramm vor; 315 Milliarden Euro für Europa

تاریخ اصلی مقاله: 26 نوامبر 2014 - 5 آذر 1393

نشانی: http://www.tagesschau.de/wirtschaft/eu-investitionsprogramm-101.html    

علائم کروشه [] و پرانتز و مطالب درون آنها، برای انتقال بهتر موضوع، از سوی مترجم بکار رفته اند.

تأکید از طریق فونت درشت و خط کشی از مترجم است.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ